近日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第二組（以下簡(jiǎn)稱考核巡查組）進(jìn)駐吉林省，對(duì)2025年度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展考核巡查。考核巡查組深入四平市、延邊朝鮮族自治州，聚焦消防（商業(yè)綜合體、餐飲場(chǎng)所、電瓶車(chē)全鏈條整治）、城鎮(zhèn)燃?xì)?、礦山、危化品、工貿(mào)、建筑施工、道路運(yùn)輸、民航等行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩A(chǔ)薄弱、部分高層建筑風(fēng)險(xiǎn)疊加、部分利用自建房改建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患重重、部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈等問(wèn)題。

　　考核巡查組在延邊朝鮮族自治州延吉市發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩A(chǔ)薄弱，存在違規(guī)銷售瓶裝液化石油氣、液化氣站法蘭底部泄漏等問(wèn)題。

　　“氣有，大氣罐也有，閥也有，都能給你配……管子需要多長(zhǎng)的也都有?！币患胰栈啼伬习逭f(shuō)。

　　這是12月1日考核巡查組在延吉市一處人員密集的市場(chǎng)了解到的情況。在這里，專家發(fā)現(xiàn)一家日雜店違規(guī)擺放且無(wú)照銷售無(wú)追溯信息的充裝15公斤的液化氣實(shí)瓶，多家餐飲副食攤販安裝使用國(guó)家明令淘汰的可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器等問(wèn)題。

　　專家指出，《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中，若存在銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾那樾?，判定為重大隱患。

　　12月2日，考核巡查組來(lái)到為該市場(chǎng)商鋪供氣的一家供氣站進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)該供氣站存在未落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急演練記錄造假、從業(yè)人員對(duì)自身崗位安全職責(zé)不掌握等問(wèn)題?？己搜膊榻M堅(jiān)持邊檢查邊幫扶，幫助供氣站排查出機(jī)泵房?jī)?nèi)可燃?xì)怏w探頭報(bào)警的原因：更換烴泵后，因安裝使用不合規(guī)的螺栓螺母和墊片，造成與液相管道連接處法蘭底部泄漏。

　　“我們抓緊整改。”該站負(fù)責(zé)人說(shuō)，感謝專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫他們排查出隱患。

　　據(jù)了解，延吉市擬聚焦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全培訓(xùn)考核、安檢流程規(guī)范、可追溯系統(tǒng)運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全市范圍內(nèi)組織并且開(kāi)展液化氣場(chǎng)站專項(xiàng)安全排查行動(dòng)。

　　考核巡查中，專家發(fā)現(xiàn)部分高層建筑風(fēng)險(xiǎn)疊加，存在“生命通道”堵塞、消防設(shè)施缺失且沒(méi)辦法使用、電梯突發(fā)故障等問(wèn)題。

　　11月28日，考核巡查組來(lái)到四平市梨樹(shù)縣一處高層住宅，剛走進(jìn)單元門(mén)，就發(fā)現(xiàn)樓梯間堆放的紅色水桶、紙箱等雜物，堵住了“生命通道”。

　　往高層走，考核巡查組發(fā)現(xiàn)有的消火栓竟上了鎖?！坝脮r(shí)去值班室取鑰匙?！痹撔^(qū)值班人員解釋，之前該小區(qū)發(fā)生過(guò)水帶被人卸走澆地的情況，因此才上了鎖。

　　隨后，考核巡查組來(lái)到該高層建筑的消防控制室，發(fā)現(xiàn)值班人員僅有1人且其未持有職業(yè)資格證書(shū)。有經(jīng)驗(yàn)的人指出，《消防控制室通用技術(shù)方面的要求》要求，消防控制室管理應(yīng)實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書(shū)。

　　考核巡查組還發(fā)現(xiàn)，部分高層建筑存在樓梯間部分防火門(mén)閉門(mén)器損壞的情況。在延吉市檢查過(guò)程中，專家遇到電梯突發(fā)故障下墜的情況。

　　在梨樹(shù)縣一處高層回遷房檢查時(shí)，考核巡查組發(fā)現(xiàn)該建筑存在消防設(shè)施缺失且異常使用等現(xiàn)象。若發(fā)生火災(zāi)，將無(wú)法及時(shí)有效控制火勢(shì)，可能會(huì)引起更大的人員受傷或死亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，當(dāng)?shù)乇硎荆饲耙验_(kāi)展高層建筑風(fēng)險(xiǎn)排查，正在實(shí)施整改工作，將按照考核巡查組的要求，加快整改進(jìn)度。

　　目前，吉林省共有高層住宅建筑超2．5萬(wàn)棟。專家提醒，冬季群眾室內(nèi)活動(dòng)增多，用火用電用氣增多，各類風(fēng)險(xiǎn)上升，需做好高層建筑風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治工作。

　　考核巡查組暗訪四平市鐵東區(qū)一家老年公寓時(shí)，發(fā)現(xiàn)這一利用自建房改建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未批先建，暗藏隱患。

　　該老年公寓依山而建，現(xiàn)住有10余名老人，未辦理規(guī)劃審批手續(xù)。早在2018年，鐵東區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就曾對(duì)其進(jìn)行立案處理并處罰款。

　　專家解釋，以罰代批，指的是當(dāng)事人未取得合法的審批手續(xù)，卻通過(guò)繳納罰款的方式試圖“合法化”。針對(duì)未取得建設(shè)規(guī)劃許可證的自建房，行政機(jī)關(guān)應(yīng)先責(zé)令改正，無(wú)法改正的考慮拆除或沒(méi)收，而非“一罰了之”。

　　該老年公寓于2019年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，2025年7月在民政部門(mén)備案。對(duì)此，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)工作人員解釋稱，該機(jī)構(gòu)仍處在籌備階段，該部門(mén)也在對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)管。

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，專家發(fā)現(xiàn)該自建房存在兩處擴(kuò)建，一處是用彩鋼夾芯板建的鍋爐房，一處是用磚墻、拼接木屋架等建的雜物間。擴(kuò)建房屋均存在連接節(jié)點(diǎn)松動(dòng)變形，有較嚴(yán)重的材質(zhì)缺陷，存在屋架節(jié)點(diǎn)腐朽劈裂等問(wèn)題。

　　專家認(rèn)為，這一情況不符合《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》第十八條規(guī)定要求，且該自建房背面臨山，易受崩塌、滑坡等災(zāi)害影響。

　　“風(fēng)大，怕凍著老人?！泵鎸?duì)有經(jīng)驗(yàn)的人指出的安全出口被地釘封住、膠帶纏繞等問(wèn)題，該老年公寓負(fù)責(zé)人這樣解釋道。

　　此外，專家發(fā)現(xiàn)該老年公寓二層已投入到正常的使用中并設(shè)置了敞開(kāi)樓梯間，實(shí)際使用床位數(shù)大于20張，同時(shí)還存在消防控制室值班記錄空白等問(wèn)題。當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)表示，曾對(duì)該老年公寓下發(fā)整改清單，其負(fù)責(zé)人也簽署了消防安全承諾書(shū)。

　　四平市格外的重視考核巡查組反饋的問(wèn)題，將依法依規(guī)做處理，盡快消除隱患，同時(shí)妥善安置所涉及的老人。

　　當(dāng)前正值第四季度，考核巡查組發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈，存在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查能力不夠、未按規(guī)定使用防爆電氣設(shè)備、企業(yè)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度不健全等問(wèn)題。

　　在監(jiān)控室，專家發(fā)現(xiàn)異?！撈髽I(yè)所有的一氧化碳傳感器報(bào)警時(shí)，顯示的最大值長(zhǎng)期為同一個(gè)數(shù)值，繼而發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在沒(méi)有監(jiān)控設(shè)備故障登記表、傳感器調(diào)校記錄表等問(wèn)題。對(duì)此，該企業(yè)安全負(fù)責(zé)人解釋稱，該傳感器有故障，他們沒(méi)及時(shí)跟廠家做溝通修復(fù)。

　　專家指出，《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第6．7．7．9規(guī)定，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)立即處理，在故障處理期間應(yīng)采取人工監(jiān)測(cè)等安全措施，并填寫(xiě)故障記錄。與此同時(shí)，專業(yè)的人建議，企業(yè)要推動(dòng)礦山智能化建設(shè)，不斷的提高事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　在位于四平市和延吉市的兩家糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，考核巡查組發(fā)現(xiàn)糧食筒倉(cāng)出糧裝車(chē)工作塔內(nèi)未按規(guī)定使用防爆電氣設(shè)備，粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的出入口、生產(chǎn)區(qū)域和重點(diǎn)危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施等部位未設(shè)置顯著的安全警示標(biāo)識(shí)。

　　此外，考核巡查組還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不規(guī)范、企業(yè)雖然建立了事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制但未實(shí)施等情況。